«06» июня 2016 года
Председательствующий – Лукашова Н.Ф.
Секретарь – Романова Е.Ю.
Присутствовали: Гнездилов А.В., Шевченко В.В., Антонов Е.В., Бочкова Е.Н., Комкова Г.Н., Коргунова О.В., Муратова Е.Г., Сенякина Л.А., Черновбровкин В.С., священник К. Буряков.
Приглашенные: Ершов А.В., Мухамбеталиев С.З., Мазуренко А.Н., Фимушкина С.Ю.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Ознакомление членов Общественного совета с мероприятиями по реализации положений Концепции реформирования УИС на примере ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области.
Слушали:
Лукашова Н.Ф., председатель Общественного совета обратилась с приветственным словом к членам заседания.
Гнездилов А.В., начальник УФСИН России по Саратовской области поблагодарил собравшихся за проявленный интерес к деятельности УИС области и рассказал членам Общественного совета об изменениях, которые происходят в исправительных учреждениях области. Собравшиеся узнали о реформировании УИС России, об изменениях в штатной численности сотрудников пенитенциарной системы и структуре исправительных учреждений. За прошедший год в УИС области под сокращение попали 603 сотрудника. Была ликвидирована Энгельсская воспитательная колония, а несовершеннолетние осужденные этапированы для дальнейшего отбытия наказания в Жигулевскую воспитательную колонии Самарской области.
В рамках реформирования УИС было принято решение о перепрофилировании ИК-13 из колонии общего в колонию особого режима. Сейчас для отбытия наказания в виде лишения свободы в нее этапируют осужденных со всей России. Контингент сложный – имеют по несколько судимостей и большой тюремный стаж.
Шевченко В.В., помощник начальника УФСИН России по Саратовской области по соблюдению прав человека в УИС выступил с докладом: «Основные положения реализации Концепции реформирования УИС, связанные с перепрофилированием исправительных учреждений.» (справка прилагается).
Мухамбеталиев С.З., начальник ИК-13 УФСИН России по Саратовской области выступил с подробным докладом: «Организационные мероприятия, связанные с перепрофилированием ИК-13 УФСИН России по Саратовской области». В качестве наглядного примера собравшимся были представлены слайды, демонстрирующие инфраструктуру колонии и режимные объекты. (Справка прилагается).
После доклада С.З. Мухамбеталиева члены Общественного совета получили возможность обменяться мнениями и задать интересующие вопросы.
Комкова Г.Н.: как организована духовная жизнь мусульман в вашем учреждении?
Мухамбеталиев С.З.: на территории колонии функционирует молельная комната для осужденных мусульман. На регулярной основе осуществляются приезды имамов как для совершения обрядов, так и для нравственных наставлений осужденных.
Коргунова О.В.: есть ли в учреждении ВИЧ-положительные осужденные? Как организовано их лечение? Мы готовы прочитать курс лекций о профилактике ВИЧ не только для ИК-13, но и для осужденных и сотрудников других учреждений УИС области.
Мухамбеталиев С.З.: лечение ВИЧ-инфицированных осуществляется могласно медицинских стандартов. Все нуждающиеся в лечении осужденные обеспечены лекарственными средствами для проведения антиретровирусной терапии.
Лукашова Н.Ф.: необходимо организовать и провести курс лекций, предложенный Коргуновой О.В.
Сказкин Е.И.: сколько осужденных занято на производстве?
Мухамбеталиев С.З.: на сегодняшний день работой в колонии обеспечен 91 осужденный. Многие осужденные заинтересованы в трудоустройстве. Многие имеют по 4 специальности, однако многие в это же время являются инвалидами. Руководство учреждения прорабатывает возможность увеличения численности рабочих мест для максимальной занятости трудоспособных осужденных.
Сказкин Е.И.: в ИК-13 на общем режиме осужденные имели возможность обучения в ПТУ. Для особого режима предусмотрена организация учебного процесса?
Мухамбеталиев С.З.: из осужденных, уже прибывших в исправительную колонию, формируются группы, которые 1 сентября приступят к обучению в школе и ПТУ, расположенным на территории колонии. Ведется работа по предоставлению осужденным возможности получения высшего образования на дистанционной форме обучения.
Лукашова Н.Ф.: тема нашего заседания остается открытой – члены Общественного совета ждут информацию об изменениях в жизнедеятельности учреждения. Предлагаю осенью посетить ИК-13 УФСИН России по Саратовской области и ознакомиться с условиями отбывания наказания. Предлагаю присутствующим поделиться предложениями по другим вопросам, касающимся УИС области.
Бочкова Е.Н.: планируется ли перепрофилирование женской исправительной колонии в Вольске?
Гнездилов А.В.: для осужденных женщин законодательством РФ не предусмотрен особый режим отбывания наказания. В ИК-5 будут предприняты дальнейшие шаги по изменению условий содержания осужденных. В перспективе принятие законопроекта о совместном содержании и проживании в рамках исправительного учреждения мамочек с детьми. Сейчас на территории ИК-5 функционирует Дом ребенка, в котором содержатся дети возраста до трех лет. Матери имеют возможность проводить время с детьми согласно установленных режимных требований.
Лукашова Н.Ф.: предлагаю в течение этого года организовать выездное заседание Общественного совета в ИК-5.
Комкова Г.Н.: предлагаю задействовать наших студентов в организации концертов для осужденных.
Сенякина Л.А.: предлагаю возобновить работу по оказанию юридической консультационной помощи для осужденных ИК-13.
Антонов Е.В.: предлагаю организовать содействие в освещении очередных выездов Общественного совета в исправительные учреждения области.
Постановили: считать работу по реализации положений Концепции реформирования УИС на примере ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области удовлетворительной.
В ходе работы заседания Общественный совет в качестве рекомендаций предлагает:
1. УФСИН совместно с Коргуновой О.В. организовать проведение лекций по профилактике ВИЧ среди личного состава и осужденных исправительных учреждений.
2. УФСИН совместно с Комковой Г.Н. организовать доставку студентов с концертной программой для осужденных на территорию исправительных учреждений области.
3. УФСИН совместно с Сенякиной Л.А. продолжить работу по организации юридических консультаций для осужденных в ИК-13.
4. УФСИН совместно с Антоновым Е.В. привлекать для освещения выездных заседаний ГТРК «Саратов».